花都区作为全国知名“中国皮具之都”，皮革边角料、废旧布料等一般工业固废产出量大，存在企业处置成本高、乱堆乱倒、环境风险隐患等问题。同时，花都区又是岭南派盆景核心产区，盆景修剪枯枝、绿化树枝产出分散，以往多依靠种植农户自行处置，露天焚烧现象屡禁不止，既带来颗粒物、VOCs、一氧化碳等大气污染，也造成生物质资源浪费。以上两类固废点多面广、分布城乡，既是两大特色产业高质量发展的堵点，也是制约花都区城市层面减污降碳工作的现实难题。
花都区坚持城市全域统筹，将产业固废治理纳入全区减污降碳总体布局，打通源头分类、规范收运、资源化处置全链条，把治理服务下沉到产业园区、企业车间、盆景基地、农户一线。在狮岭镇，强化工业固废源头管控，布局废皮革收集点20多个，覆盖主要产业园区、专业市场和企业集聚区，常态化开展政策宣讲、入企帮扶，引导皮具生产企业落实固废分类归集、台账管理，压实产废主体责任，严厉打击固废偷排偷倒行为，夯实一般工业固废规范化收集前端基础。针对盆景产业，广泛发动盆景园、盆栽种植农户、绿化养护单位主动参与资源化利用，引导修剪枯枝规范投放，摒弃就地焚烧的传统处置方式，从源头减少面源大气污染。
狮岭镇工业固废收集点
面对农村建设用地紧张、标准化固定收集站点落地难的现实约束，花都区立足城乡实际，创新推行“废皮革收集点叠加盆景枯枝收集、地面规范堆存、定时集中清运”收运处置新模式。依托狮岭镇20多个废皮革收集点，对箱包企业产生的皮革边角料、废布料，以及盆景产业产出的修剪枯枝统一归集调度，定时集中清运输送至资源化企业，为解决部分农户收运难问题，属地镇街主动组织党员干部开展上门服务，着力打通盆景枯枝、工业边角料处置“最后一公里”。这套模式兼顾产业与乡村实际，既解决产业固废出路，又遏制农林废弃物露天焚烧、无组织排放，有效降低区域大气污染物排放，为城市减污降碳筑牢源头防线。
政府+农户协同开展枯枝收运工作
花都区强化政策赋能与要素保障，通过政策宣讲、实地入企帮扶、供需资源牵线、场地协调保障等全方位服务，培育壮大本土固废资源化企业，帮助企业破解场地受限、原料渠道不畅、合规建设难、规模化不足等发展瓶颈，打造集废弃物收集、规范处置、绿色燃料研发生产于一体的全链条运营体系。目前，辖区资源化利用企业已形成年产环保RDF燃料棒18万吨的能力，实现规模化、标准化绿色生产，补齐区域固废资源化处置能力短板。
在花都区生态环境部门合规指导与技术帮扶下，相关企业采用无胶水、无粘合剂冷压成型工艺，大幅削减挥发性有机物排放，做到“收得进、处理好、排放少”。立足两类产业固废特性，优化科学原料配比，采用75%狮岭箱包产业皮革边角料搭配25%盆景枯枝、农作物秸秆、废旧纺织品混合加工，产出RDF燃料棒热值可达18000kJ/kg（1吨RDF燃料棒可等效替代0.6吨标准煤，灰分仅18%，远低于煤炭80%灰分占比，含硫量低，每吨燃料二氧化硫减排潜力达13千克SO₂），完全适配火电掺烧标准，大幅降低炉渣处置压力，实现污染物与碳排放协同削减。
花都区狮岭镇固废资源化利用公司
资源化利用既化解箱包企业一般工业固废处置压力，也为盆景种植户解决枯枝处置难题，为花都区全域大气环境质量改善、城市碳强度下降提供有力支撑。
在环境与碳减排维度，每替代1吨煤炭开展火力发电，燃料侧可减少二氧化碳排放0.7吨；相关产能全部投入掺烧后，年二氧化碳减排超14万吨；每生产1吨燃料棒，可消纳0.2吨以上盆景枯枝等农林废弃物，压减露天焚烧带来的大气污染，年削减一氧化碳超百吨。在经济维度，RDF燃料棒供给下游火电企业，每吨可节约成本约300元，契合国家《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》要求，可实现电厂10%稳定生物质掺烧，助力区域煤电能源结构低碳转型。
产业固废变绿色资源，是花都区推进“无废城市”建设、落实区域减污降碳协同治理的生动缩影。下一步，花都区将持续坚持城市全域系统治理，深化政企协同联动，以点带面，持续拓展固废资源化对全区减污降碳的贡献度，擦亮花都绿色生态名片，为广州建设美丽中国城市样板、落实全省“双碳”目标持续输出花都经验。
来源：广州生态环境
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